中国官员为何不爱学习

近日，人民论坛杂志社组织了一次领导干部学习动力调查：“你认为干部理论学习中存在的主要问题是什么？”排在第一位的是“存在形式主义现象”占受调查者的72.9%。（2008年7月10日《人民论坛》）

 这是一个让人担忧的调查结果。印象中，官员们应该是非常热爱学习的。现在的官员们不仅有例行的政治学习，还经常有大会小会的集中学习，更有全国乃至世界各地考察参观学习，官员们的学历也是越来越高，硕士、博士漫天飞。一边是72.9%的官员认为理论学习形式主义严重，一边却有99.1%的官员比较积极地参加本单位的学习。看来，官员们爱学习只是表象，大多数官员把学习只是当成了政治任务，并没有内在的学习动力。

有学者将官员学习动力不足的表现总结为碌碌无为“不爱学”、装点门面“不真学”、急功近利“不深学”、借口工作繁忙“不愿学”。在这样的学习心态和学习状态下，很难相信官员们能够掌握科学的理论知识，并能将之合理地运用于实践。党和政府有优良的学习传统。即便是在陕北的破窑洞里，我们也能看到毛主席等一大批领导干部秉烛夜读。现在条件好了，官员们出入有车、学习有互联网、专家学者随请随到，为何又没有学习动力了呢？

官员们的学习动力应该从哪里来呢？还是应该从群众中来！从群众中来，到群众中去，是我们党和政府的工作根本工作路线。在1927年，毛泽东主席就发表了《湖南农民运动考察报告》，那是他调查了湖南多个县之后取得的成果。毛主席为何有那么大的学习动力，关键还是他心系人民试图为人民找出路。我们常常看到，温家宝总理在各种场合常常能引经据典，这当然与他爱学习有关；而他之所以爱学习，其动力恐怕还是源自对人民的关心，对基层的了解。

现在的一些官员之所以不爱学习，关键的原因是他们从思想和行动上已经与群众脱节了。在这种情况下，他们也就没有了了解群众疾苦、为人民而学习的动力。我们看到，“领导下基层调查研究往往被形式主义冲淡，甚至困扰；群众不能讲真话，调查不深，研究不透；更有甚者，名为调查，实为扰民，一天调查，三天游览，调查报告隔靴搔痒。”对人民的疾苦漠不关心，出现“学习政治理论，学而不信，学而不用，空对空，走过场；为考试、为文凭、为升迁，学习目的就不端正”等现象也就不足为奇了。

要让官员们心系群众，愿意到群众当中去，当然需要加强干部管理制度建设，更为重要的是，政府部门应该积极采取举措，促使官员们积极面对群众。近段时间，重庆在举行各级官员“解放思想、扩大开放”电视辩论赛。（7月10日《21世纪经济报道》）通过电视辩论赛的方式，一方面可以促使官员积极面对群众，另一方面又可以促使官员们认识到自己的不足，促使他们产生学习的动力，无疑是一个值得推广的举措。

但要让官员们实现从“要我学”到“我要学”的转变，举行电视辩论赛只是个开始。促使官员们做到“从群众中来，到群众中去”，最为重要的是将民意引入到政府和官员的考核机制和问责机制当中。真正要让官员们感觉到“书到用时方恨少”，只能在他们深入群众之时，只能是在他们碌碌无为群众让他们下课的时候，只能是在他们要为不爱学习付出代价的时候。如果不能学以致用、如果不能让官员产生为自己为人民学习的动力，任何加强官员学习的创新举措都会流于形式。

转载自2008-07-11刘义昆博客