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群众安全无小事----龙南县矿管局宣传《地质灾害防治条例》的主要做法

  • 作者: 发布时间 2013-07-31 10:06:00
  •   群众安全无小事

    ----龙南县矿管局宣传《地质灾害防治条例》的主要做法

    今年以来,极端灾害性天气较多,受此影响,龙南县发生了造成经济损失1万元以上的各类地质灾害16起(处),没有造成人员伤亡。面对严峻的防灾形势,龙南县矿管局在县委、县政府和赣州市矿管局的领导下,积极宣传《地质灾害防治条例》,认真贯彻落实省、市和上级国土资源部门一系列关于加强地质灾害防治的决策部署,高度重视、科学谋划、周密安排、扎实推进,实现了大灾之年“无重大地质灾害发生、无人员因灾伤亡”的“双无”目标,最大限度地减少或避免了地质灾害给人民生命财产造成的损失。

    一、《条例》宣传热火朝天

    今年该局将《地质灾害防治条例》列为今年专项普法的法规,并结合开展“法律六进”活动,重点在地质灾害隐患点相对较集中的乡镇开展宣传普及工作。通过乡镇街头宣传、在县有线电视台播放防治知识宣传短片、开展防灾知识宣传教育活动以及现场讲解、悬挂宣传横幅标语、宣传挂图、手机短信、立警示标志牌等多种形式,将防灾避灾知识告知地质灾害易发区及隐患点的群众,培训群众5000多人次,发放防灾挂图及防灾知识宣传单8000多份,营造了浓厚的《地质灾害防治条例》宣传氛围。

    二、基础建设扎实推进

    要切实把《地质灾害防治条例》的贯彻深入人心,就必须让群众置身于防治地质灾害的工作中。今年3月该局组织开展了第一次全县性的地质灾害隐患排查工作。 6月再次对全县的切坡建房、人工开挖地段等易受地质灾害威胁的村庄、学校、集镇、厂房等人员集中居住、活动区开展了地毯式拉网排查,经地质灾害防治专家核实,全县共发现地质灾害隐患点169处,其中滑坡隐患点126处,崩塌隐患点26处,地面塌陷隐患点6处,泥石流隐患点1处,斜坡隐患点10处,共威胁群众810户,受威胁人员3943人,威胁房屋2832间,威胁财产4428万元。通过排查,我们将发现的隐患以明白卡形式如实告知村民,将《条例》防灾避险知识宣传到位。目前,已发放防灾避险明白卡2800多份,发放防灾知识宣传单5000多份。

    三、地灾防治另辟蹊径

    2006年,该局针对基层地质灾害防治工作网络不够健全的状况,按照《条例》规定,率先在农村地质灾害防治工作中开展了群测群防的有益探索:在武当镇高排地质灾害隐患点成立首个由受威胁群众和当地村干部参与的群测群防民间组织----地质灾害防治理事会。由隐患点受威胁群众推选几名身体好、热心做公益事的人担任理事会成员,理事会成员负责对隐患点进行动态巡查监测,并及时报告巡查监测结果,协助乡镇政府和有关部门做好防灾宣传、落实各项防范措施,乡镇政府每年给理事会成员一定的报酬。经过多年的实践和完善,龙南县武当镇高排地质灾害防灾理事会工作成效显著,受到了省、市领导和地质灾害防治专家的肯定和认可,也引起了《江西日报》和《赣南日报》记者的关注。

    为进一步掀起学习贯彻《地质灾害防治条例》的热潮,将地灾防治工作推向深入。今年430日,该局主动承担了全省首次地质灾害应急避险3级响应演练。在该县南亨乡水陂面村小组组织群众500多人参演,通过演练大大提高了群众防灾避险意识,加深了群众对《地质灾害防治条例》的理解。

    四、贯彻《条例》扎实推进

    面对日益严峻的防灾形势,为确实保护群众生命、财产安全,龙南县果断地作出了用三年时间全面消除地质灾害隐患威胁的重大决策。该局依据《地质灾害防治条例》规定,结合龙南县实际情况,制定了《龙南县防范避让地质灾害工作实施方案》。

    一是因地制宜,坚持工程治理与搬迁避让相结合。根据山洪地质灾害的危害程度,因地制宜,对可以采取工程治理方式消除隐患、且治理成本较低的,采取工程措施加以治理;对无法采取工程治理,或采取工程治理成本过高,且确需搬迁避让的,实施搬迁避让。

    二是突出重点,分步实施。结合地质灾害防治规划,分清轻重缓急,有计划、分步骤实施全县防范避让山洪地质灾害工作,对危险程度高、威胁人口多的山洪地质灾害隐患点,先行采取工程治理或组织群众搬迁避让。

    三是政府引导,集中安置与分散安置相结合。把消除山洪地质灾害隐患工作与新农村建设、移民工作结合起来,引导其在当地集中安置点建房;对集中安置有困难的,可结合实际情况分散安置。

    目前,该局已启动了武当镇大坝村石浮塘、关西镇翰岗村程口、黄沙管委会新华村欧都、临塘乡水口村湖洋排、南亨乡圭湖村水陂面等五个安置点的规划建设工作。其中,武当镇、关西镇避让搬迁安置点已完成土地测量工作,正加紧进行规划设计工作,力争于明年汛期到来之前迁入居住。南亨水陂面已全面完成,隐患点群众已全部搬迁入住。

    下一步,该局继续加大《地质灾害防治条例》宣传,加强地质灾害防治知识培训,不断推进地质灾害隐患点的搬迁避让和工程治理,增强全社会的地质灾害防灾意识和避灾自救能力,以有效的工作切实保障人民群众的生命财产安全。