普法春雨润万家

普法春雨润万家

——龙南县“六五”普法工作纪实

(男)这是一方民风淳朴的故土，拥有376座客家围屋，被誉为中国客家围屋第一县；

 (女)这是一片山青水秀的净土，享有“生态王国”、“绿色宝库”的美誉。

 (男)龙南地处江西最南端。面积1641平方公里，人口33.2万。“六五”普法实施以来，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，以建设法治龙南为目标，“六五”普法工作取得全面进展，保障了全县各项社会事业协调发展。“六五”普法期间，全县国民生产总值增速和财政收入增速居全市前列，龙南经济技术开发区成功升格为国家级经济技术开发区，龙南县先后获全省经济发展综合先进县、全省工业经济强县、全省开放型经济强县、全省开放型经济工作综合先进县、全省新农村建设试点工作先进县、江西省文明县城等荣誉称号。

一、学法宣法篇

(女)法制学习和宣传是普法工作的前提。龙南县在学法宣法时突出两个重点，即突出重点法律法规和重点普法对象，深入开展“法律六进”活动，营造浓厚的法治氛围。

(男)在法律进机关单位活动中，龙南县把领导干部带头学法作为普法工作的重中之重来抓，认真落实党委（组）中心组学法、法制讲座、普法考试、任前考试、基地培训等各项学习制度。机关单位干部抓好干部在线学习，把全年不少于40个小时的集中学法时间作为干部录用、任职、提拔的必要条件，干部需取得普法考试合格证方能上岗。对行政执法机关工作人员法律知识闭卷抽考，不合格者取消执法资格。从2011年开始，抽考300多人次，促进全县行政执法水平迅速提升。对新任领导干部和新招录机关事业单位工作人员进行普法培训，上好法制第一课。
　　(女)在法律进学校活动中，全县每个学校配备了一名法制副校长，副校长由公检法司和关工委工作人员担任。印发了5万册《送法进校园》教材。全县中小学校从小学三年级开始就安排法律基础课，使学校法制教育做到计划、教材、师资、课时“四落实”。 开展“法在我身边”的征文和文艺表演活动，使学生寓文寓乐中得到警示，增强学法、知法、守法和护法的自觉性。同时，开展“和谐校园”、“平安校园”创评活动，建立健全 “校园警务室”，严格落实校园内部保安巡逻措施。

(男)在法律进社区和法律进乡村活动中，各村委会建立普法宣传小组，把普法列入日常工作范畴常抓不懈。由司法所牵头组织宣讲团深入村组开展主题法制宣传。每年组织全县村级人民调解员和乡村两级干部进行法律知识培训。
　　(女)在法律进企业活动中，通过组织企业管理人员培训、组织企业干部职工参加法律知识考试等形式，不断提高了企业干部职工的法律意识。同时，在企业中开展《合同法》、《反不正当竞争法》、《侵权法》等专项法制宣传，深受企业好评。 

(男)龙南县注重创新法治宣传形式。按照“谁执法、谁普法”的原则，各专业法主管部门每年都认真组织开展行业法治宣传教育活动：县环保局举办企业经营管理人员新《环保法》培训班，邀请专家授课，结合“6.5”世界环境日开展绿色出行活动；县森林公安局深入校园、农家开展森林防火宣传，提升全民森林防火意识；县国税局和地税局开展“律动税宣—-山地车骑行税宣环城游活动”；县矿管局通过避险应急演练，提高群众的避险意识，加深对《地质灾害防治条例》的理解；县工商局、质监局、食品药品监管局每年举办“3.15”宣传活动；县法宣办每年组织40多个执法部门开展“12.4”全国法制宣传日活动。五年来，全县各单位共举行110多次大型的法治宣传教育活动，散发宣传资料100多万份，解答法律咨询38000多人次。　　　　
　　

二、法治文化篇

(女)法治文化建设是提升普法效果的有效手段，龙南县大力推进法治文化品牌建设，让法治观念在群众中入门入心。

(男)龙南县搭建了“28365”，在县广播电视台开辟了《法治龙南》节目，在《龙南报》、《龙南手机报》分别开辟了“法治龙南”、“与法同行”专栏。同时，各单位还主动创建法治文化品牌，县公安局开辟《龙南警视》电视专栏，县法院《以案说法》电视专栏，县食品药品监管局开辟食品药品专栏，县扶贫和移民办通过96333平台发送民生保障法治政策。

(女)龙南县大力创作法治文艺节目。全县每年每年举办“龙翔风”法治宣传周活动；县人口计生委在全县巡回演出以《人口与计划生育法》为主题的法治文艺节目；县司法局在全县各乡镇开展“弘扬宪法精神，建设法治龙南”文艺演出；桃江乡村民陈科发组织农民山歌剧团，自编自演《归乡下》、《子女多了冤家多》、《看细得》等山歌剧，宣传赡养父母、戒赌博和婚姻法、计划生育等法律知识，喜闻乐见的形式取得了明显效果。

(男)龙南县印制了大量通俗易懂的法治读本送法下基层。县司法局、县法宣办每年投入20多万元资金，印制了《龙南县公民常用法律法规读本》、《城乡建设与法同行》、《人民调解法》和“法律六进”漫画等各种法律法规书籍送到基层；县信访局印制了《信访漫话》12000多本，免费赠送各单位；县环保局出资8万元制作新修订的《环保法》宣传牌发放到各企业；县人防办、水保局、计生委等单位每年印制有关法律法规读本免费赠送给群众。

(女)龙南县大力打造法治宣传长廊，建设法治文化广场。在城市中心龙翔广场建设法治文化广场，打造百米法治宣传长廊。每个乡镇都建有30米的法治宣传栏，通过法治文化，社会主义法治观念深入人心。

 (女)龙南县广泛开展“民主法治村”、“民主法治社区”的创建活动，规范基层民主管理。在乡镇建设“百姓法律之家”， 聘请了法律顾问进农村社区，为乡村群众提供法律咨询和法律帮助，定期举办法治讲座，引导群众以合法的方式和正常的途径表达利益诉求，维护农村社会和谐稳定。2014年全县村级换届选举没有出现一起违法违规事件。

守法用法篇

(男)守法用法是普法的落脚点。“法律六进”活动的深入开展，催生了龙南县法治环境的深刻变化。

在学校，学生普遍树立了知法、守法光荣，违法、犯法可耻的观念，道路交通安全事故率同比下降82%；由学生引发的消防安全事故下降62%，未成年人犯罪率下降58%。

在机关和单位，大力推进法治建设。依法依规清理公示了县权力清单保留的行政审批事项372项，完成了3552项权力清单的审核工作，规范行政事业性收费目录110项，涉企行政事业性收费81项，政府性基金25项，开展便民服务清单清理工作，规范595项目录。仅2014年，依法拆除违法建筑9747平方米，清理闲置用地1563亩。公职人员退出企业兼职和参股人数36人，公职人员违规违纪现象大幅度减少。

在乡村和社区，广大群众民主与法律意识明显增强，涉农服务受到群众反向监督，有效制止了违规乱收费现象发生，农民依法维权成为主流，“暴力”维权明显减少，有效维护了农村社会的稳定。2014年农村换届选举未出现违纪违法案件。

在企业，企业主提升了依法生产经营意识。企业主动签订安全生产责任状，企业主动节能减排；同时，做好员工权益保障工作，全县规模以上企业都为员工办理了“五险一金”，受惠员工3万余人；未出现恶性拖欠农民工事件。